Φιλιππιάδα...διαπιστώσεις ,προβλήματα ανάπτυξης.

(από την παρουσίαση της Α φάσης ΓΠΣ)

Όσον αφορά τα διαπιστούμενα σήμερα προβλήματα στο ενδογενές παραγωγικό δυναμικό του Δήμου, αλλά και τις προοπτικές που διαγράφονται με την εκπόνηση και εφαρμογή του Γ.Π.Σ επισημαίνονται τα εξής:
• Η πληθυσμιακή στασιμότητα, η οποία το 2001 παρουσίασε τάσεις πληθυσμιακής μείωσης, αν και μικρής κλίμακας. Η ανάγκη συγκράτησης του πληθυσμού και ιδιαίτερα των νέων είναι επιτακτική για την ευόδωση των αναπτυξιακών προοπτικών της περιοχής. Το πρόβλημα αυτό παρουσιάζει ένταση στα χωριά του Δήμου.


• Το σχετικά χαμηλό επίπεδο εκπαίδευσης του τοπικού πληθυσμού. Το επίπεδο εκπαίδευσης του μόνιμου πληθυσμού του Δήμου στη δευτεροβάθμια και τριτοβάθμια εκπαίδευση υστερεί ως προς την Περιφέρεια και το Νομό. Οι συνθήκες αυτές λειτουργούν αρνητικά για τον εκσυγχρονισμό, τόσο του πρωτογενή τομέα, όσο και του τριτογενή.

• Η άναρχη χωροθέτηση παραγωγικών δραστηριοτήτων που συνδέονται με την κτηνοτροφία, με αποτέλεσμα να δημιουργούνται συγκρούσεις χρήσεων γης, περιβαλλοντικά προβλήματα και ανάσχεση της ανάπτυξης άλλων τομέων της οικονομίας. Χαρακτηριστικό είναι ότι στην περιοχή που προβλεπόταν η χωροθέτηση ΠΕΡΠΟ από τη σχετική μελέτη του ΥΠΕΧΩΔΕ εγκαταστάθηκαν κτηνοτροφικές μονάδες κατά τη διάρκεια της παρούσας δεκαετίας, με αποτέλεσμα να καθίσταται αδύνατη πλέον η ανάπτυξη κατοικίας στην προβλεπόμενη περιοχή. Η οργάνωση του χώρου και ο διαχωρισμός των χρήσεων αποτελεί προτεραιότητα του Γ.Π.Σ.

• Η εμμονή σε παραδοσιακές καλλιέργειες χωρίς ιδιαίτερες προοπτικές και σε παραδοσιακούς τρόπους διαχείρισης της γεωργικής παραγωγής και του ζωικού κεφαλαίου. Η ανάγκη εκσυγχρονισμού του πρωτογενούς τομέα και η εισαγωγή δυναμικών καλλιεργειών αποτελεί προϋπόθεση για την αναδιάρθρωση της παραγωγής και την ανάπτυξη της παραγωγικής βάσης του Δήμου.

• Τα περιβαλλοντικά προβλήματα που συνοδεύουν την εντατική κτηνοτροφία και συναρτώνται αφενός με τη διάθεση των αποβλήτων των χοιροτροφικών και πτηνοτροφικών μονάδων, και αφετέρου με την οσμή που αποφέρουν οι μονάδες αυτές. Η οργανωμένη ανάπτυξη της κτηνοτροφίας, με πιθανό διαχωρισμό των ειδών, εξασφάλιση βιολογικού καθαρισμού των αποβλήτων, χωροθέτηση ζωνών εξειδίκευσης στην κτηνοτροφική παραγωγή και οργάνωσης των πλέον εντατικοποιημένων μονάδων σε περιοχή Οργανωμένης Ανάπτυξης Κτηνοτροφικών Δραστηριοτήτων αποτελεί μονόδρομο για την αντιμετώπιση των προβλημάτων που προαναφέρθηκαν.

• Περιβαλλοντικά προβλήματα δημιουργούνται επίσης από την εντατική γεωργία, με την αλόγιστη χρήση φυτοφαρμάκων και λιπασμάτων. Η προώθηση της ολοκληρωμένης διαχείρισης των γεωργικών καλλιεργειών θα πρέπει να αποτελέσει μια σοβαρή εναλλακτική λύση του σημερινού συστήματος.

• Η έλλειψη επαρκούς τουριστικής υποδομής, για την κάλυψη ακόμη και ήπιων μορφών τουρισμού. Αποτελεί προϋπόθεση για την τουριστική ανάπτυξη της περιοχής η δημιουργία υποδομών διανυκτέρευσης, εστίασης και αναψυχής, οι οποίες να μπορούν να εξυπηρετήσουν διαφόρους τύπους τουρισμού (π.χ. οικολογικού, περιηγητικού – φυσιολατρικού, πολιτιστικού, αθλητικού κλπ). Στην κατεύθυνση αυτή μπορεί να δράσουν οι οργανωμένες μορφές τουριστικών και οικιστικών επενδύσεων μέσα από ένα ολοκληρωμένο πολεοδομικό σχεδιασμό.

• Η έλλειψη πολεοδομικού σχεδιασμού. Αυτό, καθιστά ιδιαίτερης σημασίας την κατάρτιση και θεσμοθέτηση του Γ.Π.Σ. Δήμου Φιλιππιάδας, ως εργαλείου μελλοντικής βιώσιμης ανάπτυξης. Επισημαίνεται ότι η έλλειψη σχεδιασμού ή ο ανεπαρκής σχεδιασμός τόσο στον οικισμό της Φιλιππιάδας όσο και στους σημαντικότερους οικισμούς του Δήμου, αποτελεί ανασταλτικό παράγονται για την κεφαλαιοποίηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων της περιοχής, λόγω της αυθαίρετης και μη οργανωμένης ανάπτυξης των χρήσεων στο χώρο, αλλά και λόγω της περιορισμένης δυνατότητας αναβάθμισης και εκσυγχρονισμού του πολεοδομικού ιστού των οικισμών.

• Η διάσπαση του οικισμού Φιλιππιάδας από τη ΕΟ Άρτας-Ιωαννίνων αποτελεί επίσης απόρροια της έλλειψης πολεοδομικού σχεδιασμού. Η παράκαμψη της Φιλιππιάδας (μέσω τμήματος του Δυτικού Άξονα) έχει οπωσδήποτε μειώσει τη διερχόμενη κίνηση, αλλά δεδομένου ότι μεγάλο μέρος της κίνησης αυτής είναι τοπικού/επαρχιακού χαρακτήρα, απαιτείται η αντιμετώπιση του κυκλοφοριακού αυτού προβλήματος σε σχέση με την επανασύσταση της συνοχής της πόλης.

• Η όχληση που θα επιφέρει ο Δυτικός Άξονας και η ανάπτυξη παραγωγικών/μεταφορικών χρήσεων παράλληλα προς τον άξονα του μπορεί να αποτελέσει σημαντικό πρόβλημα για την οργάνωση του χώρου και την ποιότητα ζωής των κατοίκων, χωρίς να αμφισβητούνται βέβαια τα σοβαρά πλεονεκτήματα πρόσβασης που προσφέρει ο άξονας αυτός. Τίθεται η ανάγκη για καθορισμό χρήσεων κατά μήκος του, καθιστώντας την εκπόνηση του Γ.Π.Σ. ακόμη περισσότερο αναγκαία.

• Η διέλευση από την περιοχή του Δήμου των γραμμών της ΔΕΗ μεταφοράς ηλεκτρικού ρεύματος υψηλής και υπερυψηλής τάσης αποτελούν στοιχείο κινδύνου για την υγεία των κατοίκων, δεδομένου ότι έχει αποδειχθεί σε άλλες χώρες ότι δημιουργεί εκτεταμένες καρκινογενέσεις, ιδιαίτερα δε επηρεάζει τα παιδιά. Σχετική οδηγία έχει εκδώσει το Υπουργείο Υγείας-Πρόνοιας.

• Οι ελλείψεις σε δίκτυα υποδομών, ιδιαίτερα ύδρευσης και αποχέτευσης σε όλους τους οικισμούς, αποτελεί στοιχείο που επηρεάζει την ποιότητα ζωής των κατοίκων του δήμου. Οι ελλείψεις αυτές καταγράφονται, ώστε να αντιμετωπιστούν με την διάθεση των κατάλληλων πόρων.